收到麴义要为大宛张目，教训乌孙和康居之后，段煨笑了，老麴这是不甘寂寞啊。出罢，出塞千里，来到这大漠之上吹风吃土，着实是有些无聊，那就活动活动筋骨也好。让那些心怀异志的睁开眼睛好好看看，这西域，终究是大汉王朝说了算！

　　西域北道诸国，早就臣服汉朝多年，段煨来这里遭遇兵乱，亦不过是汉人自己作乱罢了。拨乱反正之后，诸国主已经纷纷前来拜见，表示继续臣服之心。只是段煨在这里等了许久，唯独不见焉耆与龟兹的使者来。心中不免就动了无名。段煨才不信焉耆与龟兹不知道自己来了柳中城。

　　焉耆国别看它在西域诸国中不是最强大的，但要说起胆大包天，焉耆得数一数二。当年汉明帝驾崩，焉耆以中国大丧之故，与龟兹一道勾结发兵攻打西域都护府，以至都护陈睦以下皆死。当时班超在疏勒，龟兹一不做二不休，又联合姑墨一起发兵攻打疏勒，欲攻灭疏勒，幸好疏勒一心向汉，与班超在疏勒坚守年余。汉章帝即位，恐班超孤悬在外不能自立，遂召其还。班超一走，疏勒不能坚守，遂降龟兹。龟兹在西域搞事，差点使班超多年心血一朝尽弃，于是班超回国之后，开始打算报仇了，于是上书给汉章帝，欲举兵击龟兹，以平西域。汉章帝准之，班超率着千余汉军，进军西域，经过数年的战斗，龟兹、焉耆、疏勒、姑墨等国，全部臣服内附。

　　只是此时汉朝自张晏之后，再无人至西域。二十年光阴弹指而过，没了西域长史的压制，焉耆已然兼并危须、尉犁。而龟兹又兼并姑墨、温宿、尉头等国。势力大涨。在这种情况下，不把汉军放在眼里，也是常事。

　　既然龟兹与焉耆不遣使来见，段煨也就自动将这两国视作了敌人。接到麴义的信后，便遣使回信给麴义，建议先拿龟兹与焉耆开刀。击破这两国后，会师它亁城。然后再商讨攻打乌孙与康居两国的事情。

　　当然，段煨老成持重，在西域要动手，一定得要有个充分的理由，以免其他国家担惊受怕。于是先遣人至焉耆与龟兹，责问汉使已至，如何不前往拜见？这两国置若罔闻。这下正中段煨下怀。

　　麴义接到段煨书信之后，便召集南道诸国国主道：“今我与段将军奉王命来此，南、北诸国皆遣使来见，独有龟兹、焉耆不服王命。我与段将军欲发兵击之。尔等可出兵助之。”

　　汉朝在西域，自张骞到班超，从来都是以夷制夷。汉朝经常只给兵几百到千余人给西域都护和长史，西域若有动乱，西域的长官便会征发当地诸国的兵马，以讨不臣。西汉常惠攻打龟兹，征发的是乌孙等国的兵马；班超攻打龟兹、焉耆，征发的是疏勒、于阗等国的兵马……此种例子史书上比比

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