姜述接纳了这个建议，第一批从一线撤下的将领共二十名，其中军将两名:孙坚、张牛角，副军将五名:姜阳、樊稠、张济、李催、郭汜，营将十五名:胡轸、淳于琼、吕旷、杨柞、曹豹、成宜、北宫玉、铁塔、会也齐、丘力居、应力、付纪、敬江。

　　这个名单由大将军府拟定，在军衙公议上通过，由太子姜靖审核，报经姜述御批。这次损失最大的是东海盗系，东海盗在水军潜实力很大，三位大佬同时退下，东海盗在水军的力量变得群龙无首。姜靖因为敬湖事件，对东海盗系印象很差，甘宁、太史慈对东海盗系也没有多少感情，郭嘉跟水军这些将领也不熟，在军衙公议会上无一人替东海盗系说话。三位营将位置皆被姜靖心腹替代，蒋钦之子蒋经、韩忠之子韩汀、朱恒之子朱先升为水军营将。三将皆是开国将军之子，在军中数年，能力都不错，积功升为营司马级别，早被姜靖安插在这三营担任营司马或长史，这次升任营将顺理成章。

　　抛去异族将领不说，受影响最大的还有孙家和黄巾系，孙坚是姜靖姻亲，姜阳与姜靖关系密切，为了平衡诸系力量，姜靖提请的提拔名单基本获得姜述通过。张燕调任冀州兵曹，许褚调任雍州兵曹，关兴调任亲卫营统领，黄京升为南州兵曹辖下营将。周树调任护西域军主将，龚省调任太子率卫。黄澄升任水军副将兼后勤部统领，于甘升任后勤部长史。

　　受影响最大的还有董卓旧部，副军将樊稠、张济、李催、郭汜，营将胡轸、成宜，共有六名将领免职，几乎占了董家势力的一半。为了平衡和安抚，新组建欧州班子时，升任张济之侄张绣为欧州兵曹。六将实职皆是营将，新上任的营将半数是姜靖亲信，裴元绍之子裴宁、庞德之子庞御、吴懿之子吴为升为营将。

　　损失不小的另一系是袁绍旧部，淳于琼、吕旷、杨柞三名营将退下，出于平衡考虑，升袁谭为军衙仓曹，原军衙仓曹黄曲调任西部元帅府司马。张鹤、廖开、何良在这次调整中也升至营将级别。

　　应该说，这次调整姜靖达到了目的，虽然下来孙坚、张牛角两名军将，上去周树一名军将，看上去像吃了亏，但姜靖将水军后勤部彻底掌握在手中，又将十余名心腹亲信推为营将，这些年青子弟皆是兵科专业毕业，能力不错，经过历练，未来皆可独挡一面。

　　正如庞统推测那样，军衙第一阶段调整完毕，姜述征求姜靖意见，询问在月亮城新建政衙的事情。姜靖已有思路，道:“月亮城以西疆域日扩，距离洛阳过于遥远，诸事请示不便，效西部元帅府故例，设立一套行政衙门很必要。待解决日尔曼人、努比亚人和比利亚人以后，最好在罗马城再建一套军政班子

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